市交通运输局开展扫黑除恶专项斗争工作取得显著成效

　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，白山市交通运输局始终坚持“管理”与“治理”相辅、“严打”与“帮扶”共融、“执法”与“发展”互促，通过“大小联动、三链拉动、五制齐动”的攻坚之举，切实推进反复治乱向行业清源转变、单边治理向综合执法转变、短期整治向可持续根治转变，持续推进“六清”行动开展树立形象，确保全市交通运输环境持续稳定，取得显著成效：

　　通过“大小联动”，科学布局治乱“总体战”。

　　一是坚持大中见小，通过行业整治的大布局加快乱象小个体的治理步伐。提请市政法委高位统筹布局开展全市打击非法从事道路运输经营专项整治行动，将保持严打态势至2020年底，确保市、县两级公安、交通等系统联合同步推动行业治乱。完善扫黑除恶专项治乱各项方案机制14个，制定线索摸排处理等工作制度13项，建立扫黑除恶投诉举报平台和线索举报台账，确保专人负责、专项推进。

　　二是坚持小中见大，在下位执行中注重精化细化。建立行业治乱“任务清单”、“责任清单”和“督导清单”，通过整治“黑车”、城市公共交通、客运班线、超限超载、路域环境、项目征拆六个方面群众身边小乱象，保障百姓生活福祉这一大民生。

　　三是通过“大小联动”，落实“三书一函”机制，召开扫黑除恶专题党组会议，主要领导要亲自挂帅、亲自部署，分管领导要牵头负责、靠前指挥。强化“三书一函”的办理流程、时限要求、反馈机制，切实发挥“三书一函”在行业清源中的重要作用。

　　通过“三链拉动”，实施行业乱象“拔点战”。

　　一是瞄准问题，形成“边督边改”链条。建立市局督导各县（市、区）交通运输局重点项目及领域工作机制。对思想不重视、措施不落实、线索排查移交和防范治理工作不力的，进行通报、约谈和挂牌督办，并追究责任。已先后2次约谈县区交运局、运管所负责人，9次发函督促加强源头监管，5次约谈出租车和客运行业代表。

　　二是严格执法，构建“边扫边打”链条。围绕重点领域开展拉网式“大扫除”，先后开展了打击非法从事道路运输经营、油补发放、工程领域征地拆迁和材料供应、出租车行业乱象、机动车维修行业、整治超限超载、“城市流动新名片”创建等7个专项行动。全市共出动执法人数40872人次.执法车台数12521台次。查处违章708台（其中黑车207台）、罚款180.97万元。封闭违法道口和停车区15处，拆除擎天柱广告牌25处，取缔非法经营机动车维修业户39户。江源出租车异地营运、超限超载等热点问题得到有效治理。

　　三是调节市场，组成“边治边补”链条。针对“黑车”滞留通化地区待租乱象频发，下沉执法队伍，加强巡查，保持高压。联合通化推行城际公交化改造，开通全省首条城际公交，票价降低20%，发车频率提高3倍。线路开通当年平均实载率由30%上升到70%，平均每天客流量增加300人以上，企业月收入增加10万元以上。两地之间大部分“黑车”已主动退市。

　　通过“五制齐动”，支撑行业清源“持久战”。

　　一是建立宣传发动和线索奖励机制。坚持线上线下、全方位全覆盖宣传发动，已累计投入30余万元。坚持通过举报奖励发动群众，依靠市政法委大力支持，对查实涉乱线索举报每条奖励1000元，为进一步加大举报力度，近期已将奖励翻倍至2000元，共奖励9.6万元。加大对重大违法行为的曝光力度，过微信公众号、微信群等平台优势疫情防控期间，累计报道扫黑除恶宣传和疫情防控信息共计信息150余条，实现防疫和“扫黑除恶”宣传两结合、两不误，打通基层宣传“最后一公里”。

　　二是建立道路运输联合执法长效机制。加强与公安交警沟通衔接，实行信息共享、已建立全市道路运输综合长效机制，严厉打击“黑车”、异地营运、非法运输等行为。已同公安联合执法454次，查处违章车辆664台，罚款151万元，行政拘留13名阻碍执法人员。疫情防控期间仍然坚持“在岗一分钟，战斗六十秒”，24小时轮班执法，查处3起非法营运出入城案件，有力保障了公共安全。

　　三是建立城市公共交通文明管理机制。为市区668台出租车增设LED顶灯、GPS定位、视频监控等设备，使服务全程可监管、遗失物品能找到、乘客安全有保障；疫情期间每日无偿消杀，协调降低班费，低价进行体检，赢得驾驶员认可；创建“城市流动新名片”，设置“红黑榜”，对车内卫生、文明行车等行为进行规范，已涌现“红榜”好人好事117人，见义勇为4人。规范公交车司机不文明行为，组织心理辅导，重建市区重点街路公交车站亭，打击盗刷老年卡，展示城区公共交通新形象。

　　四是建立路域环境整治和征拆保障机制。调整全市8个治超站领导层，开展整治货车超限超载“春雷行动”，治理超限超载车辆2116台，卸货86355.73吨，增长300%。提请市委市政府开展北线路域环境整治行动，推动路域环境整治由行业行为转变为政府行为，通过“拆、清、绿、改、挡”，实现“畅、洁、绿、美、安”。实施北安大街城区段改造工程，彻底根治市区重点路段路域乱象。联合公安部门打击交通项目征拆恶意索赔，累计化解7个恶意索赔难题，减少项目征地拆迁损失2770万元。

　　五是落实“三书一函”工作机制。坚决贯彻落实省、市关于“三书一函”工作机制，从交办、督办、反馈、责任追究等方面全面规范了“三书一函”的工作流程办理机制。全面细化落实“三书一函”工作要求，推动形成了“规范建档、数据同步、整改验收、跟踪问效、问责约谈”的工作机制。积极主动落实，从中学习、借鉴报道扫黑除恶专项斗争取得的重大成果。